Главное событие

Контакты
Ещё информации
175009, Новгородская обл., Батецкий район, д. Новое Овсино, ул. Центральная, д. 2
Телефон:
8(81661)
27-323
Телефон: 8(81661) 27-323
Бухгалтерия: 8(81661) 27-323
Факс: 8(81661) 27-323
Главная » Документы » Решения совета » 2010 год » О проекте Концепции социально-экономического развития Передольского сельского поселения на 2011 год и на период 2012 и 2013 годов

О проекте Концепции социально-экономического развития Передольского сельского поселения на 2011 год и на период 2012 и 2013 годов


скачать

8 от 11.11.2010

 

 

 

Российская Федерация

Новгородская область Батецкий муниципальный район

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

        

О проекте Концепции социально-экономического развития 

Передольского сельского поселения на 2011 год

и на период 2012 и 2013 годов

 

Принято Советом депутатов Передольского сельского поселения  11 ноября  2010 года

 

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Передольского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять к рассмотрению прилагаемый проект Концепции социально-экономического развития Передольского сельского поселения на 2011 год и на период 2012 и 2013 годов.

2.Назначить публичные слушания по проекту Концепции социально-экономического развития Передольского сельского поселения на 2011 год и на период 2012 и 2013 годов  на 7 декабря 2010 года в 11 часов в Доме культуры

д. Новое Овсино. Назначить ответственного за организацию и проведение публичных слушаний Сетяеву С.В., заместителя Главы администрации.

3.Опубликовать решение и прилагаемый проект Концепции социально-экономического развития Передольского сельского поселения на 2011 год и на период 2012 и 2013 годов в приложении к районной газете «Батецкий край» - «Официальный вестник».

 

Глава  Передольского

сельского поселения                                        В.Ю.Полушкин

 

№ 8 -СД

11 ноября 2010 года

д.Новое Овсино 

                                                                                                          ПРОЕКТ

Концепция

социально-экономического развития  Передольского сельского поселения

на 2011 год и на период 2012 и 2013 годов

   (Концепция 2011-2013)

Концепция социально-экономического развития Передольского сельского поселения на 2011 год и на период 2012 и  2013 годов отражает меры, направленные на обеспечение комплексного социально-экономического развития поселения, на повышение уровня и качества жизни населения, снижение социальной напряженности .

Предусмотрено укрепление материально-технической базы организаций  здравоохранения, образования, культуры, социальных учреждений, привлечение инвестиций в сферу материального производства, реализация приоритетных национальных проектов.

Намеченные мероприятия основаны на финансовых ресурсах, на увеличение которых ориентирована экономическая политика, с учётом финансовых возможностей поселения.

Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика

Бюджет Передольского сельского поселения строится на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131–ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации».

На 2011 год бюджет Передольского сельского поселения  составит 8967.6           тыс. рублей.  Бюджет  бездефицитный. Доходная часть бюджета формируется из федеральных, местных  налогов, неналоговых  поступлений и безвозмездных поступлений из  других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации.

Собственных  доходов поступит   -  1546.5тыс. рублей,

в том числе:

налог на доходы физических лиц               -   564.0 тыс. рублей

налог на имущество физических лиц         -50.0 тыс. рублей

земельный налог                                          - 318.0 тыс. рублей

госпошлина                                                           - 5.0 тыс. рублей

арендная  плата за земельные участки   - 237.5 тыс. рублей

продажа земельных  участков                    -  350.0 тыс. рублей

Безвозмездных  поступлений из  других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  поступит:

-  дотации на выравнивание  бюджетной обеспеченности поселения –3365.2 тыс. рублей;

-  субвенции на выполнение федеральных полномочий (воинский учет) -60.2 тыс. рублей;

-  субвенции на возмещение выпадающих доходов ЖКХ – 3995.7тыс. рублей.

Расходная часть бюджета определена в сумме   8967.6 тыс. рублей .

 

 

 

Раздел 2. Сельское хозяйство

Устойчивому развитию сельского хозяйства  будут способствовать меры  федерального и областного уровней, определённые законами:  от 29 декабря 2006 года № 264 - ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, областными целевыми программами «Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы», утвержденной областным законом от 07.02.2008 № 246-ОЗ, «Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 17.04.2009 № 112, «Развитие пчеловодства в Новгородской области на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 17.04.2009 № 112, «Развитие картофелеводства в Новгородской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 451, «Развитие племенного животноводства в Новгородской области на 2011-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации области  от 27.08.2010 № 401, районной целевой программой «Развитие агропромышленного комплекса Батецкого района на 2008-2012 годы», утвержденной решением Думы муниципального района от 27.03.2008 № 183-РД.

Производство валовой сельскохозяйственной  продукции во всех категориях хозяйств в сопоставимой оценке к уровню предыдущего года увеличится  в 2011 году – на  2,5процента, в 2012 году – на 2,8 процента,  в 2013 году на 3 процента к уровню предыдущего года.

Производство продукции животноводства во всех категориях хозяйств в 2011-2013 годах останется на уровне 2010 года  за счёт стабилизации численности поголовья дойного стада, повышения их продуктивности и улучшения качественного состава племенного ядра сельскохозяйственных животных.

На фермах ООО «Передольское»  в   2011-2013 годах будет содержаться   440 коров со средней  продуктивностью 5800 кг. Поголовье увеличивать не планируется в связи с проводимой работой по оздоровлению стада и нехваткой кадров.

 Особое внимание будет обращено на улучшение генетического потенциала собственного стада. Сохранится зона действия  существующих пунктов искусственного осеменения коров и тёлок. Сельскохозяйственным предприятием ООО «Передольское», имеющим статус племенного репродуктора ежегодно будет реализовываться не менее 100 голов племенного молодняка

Решая задачи по обеспечению прочной кормовой базы для животноводства, хозяйством будет ежегодно засеваться по 200 га многолетних трав.

Будут продолжены работы по сохранению и повышению плодородия почв.

В   рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования планируется:

продолжить поддержку крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

использовать льготные кредитные ресурсы на развитие малых форм хозяйствования;

заготовительными организациями  потребительской кооперации увеличить объём закупок от населения мяса, картофеля, овощей не менее чем на 5 процентов  ежегодно;

продолжить работу по обеспечению личных подсобных хозяйств молодняком крупного рогатого скота и свиней по договорам выращивания – с филиалом  Новоблпотребсоюза «Батецкое райпо» с целью  реализации животноводческой продукции на сельскохозяйственном рынке п.Батецкий и через заготовительную сеть.

В целях охраны территории области от заноса и распространения заразных болезней животных, завоза безопасной в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции планируется:

выполнение мероприятий целевой комплексной программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008-2012».

Выполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

сохранить стойкое эпизоотическое благополучие территории,

предупредить ввоз опасной в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции и кормов;

сократить процент заболеваемости крупного рогатого скота лейкозом, создать предпосылки для полного  искоренения заболевания во всех категориях хозяйств.

Раздел 3. Жилищно-коммунальное хозяйство

Для устойчивого обеспечения населения коммунальными услугами определены приоритетные направления работы: модернизация коммунальных систем отрасли, поэтапное приведение системы оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральными стандартами, внедрение новых энергосберегающих технологий.

В соответствии с реформированием жилищной сферы и федеральной целевой программой «Жилище на 2002-2010 годы», будут реализовываться мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования коммунального хозяйства, на основе привлечения инвестиций в тепловое и водопроводно-канализационное хозяйство. Предусматривается продолжить замену морально-устаревшего оборудования, изношенных водопроводных, канализационных и тепловых сетей, планируется установка приборов учёта расходования энергоресурсов.

С целью защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг продолжится проведение собраний собственников жилья в многоквартирных домах, на которых будет приниматься решения о размерах платы за содержание и ремонт жилых помещений.

Сохранится бюджетное финансирование затрат на предоставление ЖКУ населению в части, не покрываемой платежами населения.

Будет продолжена работа по созданию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья.

Постепенный переход на 100-процентный уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг потребителями будет осуществляться с использованием мер социальной защиты малообеспеченных категорий граждан путем предоставления им адресных субсидий на оплату услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Платежи граждан за ЖКХ не будут превышать величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Раздел 4. Дорожное хозяйство

Для обеспечения безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам приоритетной задачей на 2011 год и на период до 2013 года будет являться сохранение от разрушения действующей сети автомобильных дорог и сооружений на них.

50 процентов средств, заложенных в бюджете поселения на благоустройство, будет направлено на содержание и ремонт муниципальных дорог.

 В целях обеспечения транспортного обслуживания населения, особое внимание будет уделено сохранению действующих маршрутов пассажирских автобусных  перевозок.

Раздел 5. Энергоснабжение

Приоритетным направлением в области электроэнергетики будет надёжное, качественное снабжение электроэнергией потребителей.

Техническая политика энергетиков в 2011-2013 годах будет направлена на поддержание в рабочем состоянии действующего энергохозяйства. Для решения  задач по обновлению изношенных основных фондов намечены мероприятия по замене изношенного оборудования на новое, по увеличению пропускной способности линий электропередач, предусмотрены работы по модернизации подстанций, реконструкция существующих линий электропередач с применением новых технологий.

Раздел 6. Связь

В целях обеспечения бесперебойной работы средств связи намечено проведение их модернизации.  Планируется замена аналоговых станций АТС в д. Косицкое, д.Мелковичи на цифровые. Будет завершён переход межстанционных соединительных линий на оптико-волоконный кабель.

С целью обеспечения всеобщей доступности к услугам  связи будут развиваться новые виды услуг с использованием интернет-технологий. Количество пользователей услугами Интернет к 2013 году достигнет 100 семей.  Будет продолжено развитие сети мобильной беспроводной связи. Предусматривается организация работы по проектированию, поставке и монтажу телевизионных передающих станций эфирного вещания.    Продолжится совершенствование и расширение сферы почтовых услуг, в том числе внедрение электронных переводов денежных средств, Интернет-услуг, услуг электронной почты, приём различного рода платежей.

Раздел 7. Торговля

Сохранится сеть магазинов филиала Новоблпотребсоюз  «Батецкое райпо»  и индивидуальных предпринимателей.

Особое внимание будет уделяться обслуживанию населения отдалённых и малонаселённых деревень через автомагазины и частных предпринимателей.

Будет продолжено выращивание молодняка свиней, передаваемых Новоблпотребсоюзом в личные подсобные хозяйства на откорм по договорам.

 

Раздел 8. Социальная поддержка населения

В целях осуществления социальной поддержки семей, детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основные действия будут направлены на  обеспечивание  исполнение мероприятий областных целевых программ «Доступная среда» на  2011-2015 годы, «Семья и дети» на 2011-2015 годы,  «Социальная поддержка малообеспеченных слоёв населения области на 2011-2013 годы», «Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения государственной системы социальных служб области на 2011-2013 годы», «Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009 – 2011 годы»;

предоставлять гражданам всех льготных категорий меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

продолжить регламентирование и реализацию государственных услуг по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

своевременно оказывать адресную социальную поддержку малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, семьям и одиноким гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

способствовать увеличению объёмов адресной помощи;

Особое внимание будет уделено:

 профилактике безнадзорности несовершеннолетних и социального сиротства;

содействия в организации отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в заботе государства, прежде всего – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении.

Для поддержки одиноких и престарелых граждан, нуждающихся в посторонней помощи, будет закреплено 20 социальных работников.


Раздел 9. Занятость населения

Система мер по обеспечению занятости населения, социальной защите безработных граждан будет осуществляться по следующим направлениям:

содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы в период летних каникул и в свободное от учёбы время ежегодно не менее 10 человек;

содействие в организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников, ищущих работу впервые;

содействие в организации временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Осуществление вышеуказанных мероприятий активной политики занятости позволит не допустить роста безработицы и тем самым снизить социальную напряжённость.

 

Раздел 10. Образование

Основными задачами развития системы образования  поселения будут повышение качества образования и расширение его доступности. На решение этих задач направлены приоритетный национальный проект «Образование» и мероприятия по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

В сфере дошкольного, общего, дополнительного образования планируется:

обеспечить освоение основной общеобразовательной программы дошкольного образования в различных формах, в организациях всех форм собственности детьми старшего дошкольного возраста - не менее чем 100 процента от общей численности детей данной категории, детьми в возрасте до 5 лет - не менее, чем 90 процентов от общей численности детей данного возраста, нуждающихся в получении такой услуги;

обеспечить улучшение материально-технической  базы дошкольных образовательных учреждений поселения;   

совершенствовать систему независимой оценки качества обучения учащихся 2 - 9 классов общеобразовательных учреждений;

обеспечить получение начального общего образования для 100 процентов учащихся 4-х классов;

совершенствовать организацию олимпиадного движения для выявления и поддержки талантливой молодежи;

совершенствовать условия для проведения единого государственного экзамена в штатном режиме;

реализовать модель сетевого взаимодействия «школа - учреждение начального профессионального образования» для учащихся старших классов, подготавливаемых по профильным программам по предмету «Технология»;

реализовать мероприятия районной целевой программы «Одаренные дети» на 2011 - 2015 годы;

участвовать в  ежегодном смотре-конкурсе учреждений дополнительного образования;

обеспечить охват детей в возрасте с 5 до 18 лет услугами дополнительного образования в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности не менее 90 процентов.

В сфере охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется:

устраивать в семьи ежегодно не менее 70 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от числа выявленных за год.

В сфере образования детей с ограниченными возможностями здоровья планируется:

участвовать в  реализации областной целевой программы «Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды» на 2009 - 2011 годы;

осуществить реализацию мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» в рамках приоритетного национального проекта «Образование»;

Организация аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений района с целью развития кадрового потенциала системы образования района.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» планируется:

осуществлять поддержку талантливой молодежи;

реализовать комплексный проект модернизации образования;

организовать дистанционное обучение детей-инвалидов;

    Раздел 11.Здравоохранение

Основная задача здравоохранения  состоит в сохранении и улучшении здоровья людей, увеличении продолжительности и качества жизни населения, удовлетворение их потребностей в медицинской и лекарственной помощи,  формирование приверженности к принципам здорового образа жизни, обеспечение населения основными видами гарантированной медицинской помощи.  Исполнение мероприятий комплексной программы «Развитие здравоохранения Батецкого района на 2007-2011 годы» и приоритетного национального проекта «Здоровье».

На 2011-2013 годы предусматривается изучение состояния здоровья населения и выполнение комплекса мер по снижению заболеваемости и профилактике общей смертности, профессиональную подготовку и переподготовку кадров.

Продолжится осуществление мероприятий по созданию условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, посещающих образовательные учреждения, профилактике их заболеваемости. Продолжится работа по выявлению лиц с высоким риском развития артериальной гипертонии, туберкулёза и прочей патологии.

Особое внимание будет уделено развитию первичного медицинского звена, профилактике заболеваний, включая вакцинацию и эффективную

диспансеризацию населения.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия намечено осуществление  дополнительной иммунизации населения, профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление ВИЧ-инфицированных больных.

В связи с необходимостью медицинского обслуживания населения отдалённых деревень продолжить предоставление автотранспорта один раз в месяц каждому фельдшерско-акушерскому пункту.

 Раздел 12. Культура

Основу культурной политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов будет составлять система мер, направленных на повышение качества жизни населения района. С этой целью разрабатывается проект целевой программы «Культура Батецкого района 2011-2013 годы», предусматривающей осуществление деятельности по следующим направлениям:

сохранение и развитие культурного потенциала региона;

создание и продвижение конкурентоспособных продуктов и услуг, внедрение новых технологий;

обеспечение равного доступа всех слоев населения к культурным ценностям;

развитие кадрового потенциала сферы культуры;

продвижение имиджа поселения;

информационное обеспечение деятельности сферы культуры.

Серьёзное внимание будет уделено дальнейшему укреплению материальной базы, проведению мероприятий, направленных на социальную защиту работников культуры, привлечению и поддержке молодых специалистов, повышению профессионального уровня, развитию системы мотивации и материального стимулирования работников учреждений культуры.

Основными задачами в 2011-2013 годах станут:

Мероприятия по сохранению культурного наследия как одного из основных ресурсов развития культуры в поселении, в том числе:

- реализация комплекса мер поддержки традиционной народной культуры. Будут проводиться дни деревень, праздники народного календаря;

- создание условий для сохранения и развития культуры села, обеспечение доступа всех категорий населения к культурным ценностям, информационным ресурсам библиотек;

- поддержка профессионального искусства и самодеятельного творчества.

Книжные фонды муниципальных библиотек пополнятся новыми литературно-художественными и справочно-энциклопедическими изданиями. Увеличится количество компьютеризированных библиотек и библиотек, имеющих Информационно-правовую систему «Законодательство России». На их базе будут созданы новые точки доступа для населения. Планируется подключение сельских библиотек к сети Интернет.

Будет проводиться работа по выявлению и поддержке мастеров самобытного народного творчества. Будут организованы выставки изобразительного искусства, работ мастеров декоративно-прикладного творчества в сельских домах культуры.

Планируется принять участие в традиционных ежегодных праздниках фольклора и ремёсел в музее деревянного зодчества Витославлицы, в районных и областных конкурсах исполнителей эстрадной песни, межрайонном фестивале  патриотической песни «Родина моя» и других.

В 2011-2012 годах будет начата работа по разработке проектов создания на территории Батецкого муниципального района научно-культурного  центра в д.Новое Овсино.

   Раздел 13. Физическая культура и спорт и молодёжная политика

Приоритетным направлением в области развития спортивной жизни будет создание условий для занятия населения района физической культуры и спортом. Будет проводиться работа по формированию у населения, и, прежде всего у подростков и молодёжи, понимания необходимости занятий физической культурой и спортом, внедрение физической культуры в режим  учёбы, труда и активного отдыха.

Планируется принимать участие в комплексных массовых соревнованиях среди учащихся, допризывной и призывной молодёжи, трудящихся, массовых детских спортивных фестивалях по игровым видам спорта, во всероссийских мероприятиях «Лыжня России», «Кросс наций».

Приоритетные направления молодёжной политики:

- патриотическое воспитание молодёжи, работа с молодыми семьями;     

- поддержку молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- создание условий для образования, полезной занятости, повышения культурного уровня  жизни и формирования здорового образа жизни молодого поколения;

- организация активных форм досуговой деятельности молодёжи;

- организация  летнего отдыха и занятости детей, подростков и молодёжи.

Раздел 14. Управление муниципальным имуществом

В целях совершенствования управления и распоряжения муниципальным имуществом, повышения доходной части бюджета планируется:

проводить работу по выявлению и  принятию на учёт бесхозного имущества, а также по вопросу оформления в упрощённом порядке  прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке  прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»;

обеспечение контроля  за использованием муниципального имущества;

оформление технической документации на объекты недвижимости и постановка на кадастровый учёт земельных участков под ними.

Раздел 15. Защита от чрезвычайных ситуаций

Для защиты населения от чрезвычайных ситуаций планируется:

совершенствование системы обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

создание резерва финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций местного характера;

оборудование мест массового отдыха людей на воде в соответствии с нормативами.

Раздел 16. Местное самоуправление

В целях совершенствования системы муниципальной службы в муниципальном районе, повышения её эффективности и результативности утверждена постановлением Администрации муниципального района от 15.01.2010 № 16 долгосрочная районная целевая программа «Реформирование и развитие муниципальной службы в Батецком муниципальном районе на 2010-2011 годы», которая будет продлена до 2013 года. В рамках программы  предусмотрено:

повышение квалификации муниципальных служащих;

осуществление взаимодействия с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области» в целях получения юридической, методической и организационной помощи по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

участие в обучающих семинарах.

В целях стимулирования социально-экономического развития территории принять участие в областном смотре-конкурсе сельских поселений.

 

 

 

 

Дата создания материала: 22-05-2013. История изменений

Администрация
Передольского сельского поселения
175009, Новгородская обл., Батецкий район, д. Новое Овсино, ул. Центральная, д. 2
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *